殖民空間的誇飾性統治
澳門,一個面積不到三十平方公里的城市,自16世紀中葉起即為葡萄牙所控制。儘管空間極其有限、資源匱乏,葡萄牙卻在1951年將其重新定義為「海外省」,賦予其與本土省份相同的地位,並形式上設置兩個市:澳門市與海島市。這種制度安排從一開始就與澳門的現實條件嚴重脫節。面對去殖民的國際壓力,葡萄牙政權以「省級地位」迴避殖民地名義,藉由制度語言與行政邏輯延續其對遠東據點的統治。而這種「一省兩市」的誇飾性制度,不僅是一種殖民修辭,更實質塑造了澳門城市發展早期的空間治理矛盾與行政虛設。

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